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證所稅又來攪和 券商公會:應縮小自然人強制採核實課徵範圍

鉅亨網記者王以慧 台北  2012-07-19  09:15     

立法院將於下周臨時會中討論議定課徵證所稅,券商公會再度強調,國內經濟情況悲觀,對資本市場生存相當擔憂,「盼政府當局懸崖勒馬」,別倉促課徵證所稅,若不得不課,應再修正「立法委員修正動議版」,縮小自然人須強制採核實課徵的範圍。


券商公會表示,若一定要實施證所稅,應縮小自然人須強制採核實課徵的範圍,包括「排除全年興櫃股票出售達50張以上者」,避免興櫃市場比上市櫃市場稅賦較重、「比照韓國將初次上市(櫃)前取得股票的課稅對象」,以持股達3%以上或市值達新台幣3億元以上者(大股東)為限,才可符合抓大放小的原則。



另外,「初次上市(櫃)公司範圍不應溯及既往」,以102年起開始掛牌公司為限,可簡化申報及稽徵作業、「排除當年度股票出售金額10億元者」,公會認為,次級市場是零和市場,長期統計投資人整體交易所得應為負(繳證交稅),不應課徵證所稅,尤其證所稅不對投信基金和FINI核實課徵,若僅對當年度股票出售金額10億元者核實課證所稅,將驅趕中實戶和大戶將資金移至海外,嚴重影響台股動能。

券商公會指出,自3月2日財政部提出復徵證所稅議題至昨(17日)止,集中市場股價指數跌1043點(-12.77%)、日均成交量減至716億元(-49.75%)、上市公司總市值由22.10兆元減至19.46兆元,蒸發2.64兆元(-11.95%),證所稅已明顯戕害證券市場。


目前各國課徵證券稅負型態可分為(1)課證所稅、不課證交稅,包括歐美先進國家和日本;(2)不課證所稅、不課證交稅(課印花稅),包括中國、香港和新加坡;(3)課證所稅、也課證交稅:僅英國和韓國,但英國自然人占總比不到20%、韓國也只對單一公司持股3%以上或超過100億韓元以上的大股東才課證所稅。 


券商公會再強調,若依目前規劃的立法委員動議版實施,台灣將成為全世界課證券稅負最重的國家,課證所稅也課證交稅、在發行市場和交易市場都課證所稅、對大小股東和大小投資人都課證所稅。將摧毀台灣證券市場的吸引力和競爭力。


券商公會認為,過去幾個月證券業氣氛相當悲觀,僅看到政府耗盡全力推動油電雙漲使物價高漲、推動牛豬可含瘦肉精造成人心不安、推動復徵證所稅使證券市場一灘死水。政府未積極領導並協助企業和一般大眾度過經濟低迷時刻,反追求「公平正義」虛名,增加社會負擔。


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