2008-11-17 G-20創立至今還不滿十年。它是一九九九年九月廿五日，在G7財政部長會議時，為了研討如何改進、甚或改造國際貨幣基金（IMF）與國際重建開發銀行（全名International Bank for Reconstruction and Development，簡稱IBRD或世界銀行World Bank）這兩個國際金融機構，因而設立的。 一九四四年成立這兩個附屬於聯合國下的國際金融機構時，二次大戰尚未結束。那年七月在美國新罕布什爾州的Bretton Woods召開，簽署的協定就叫做Bretton Woods Agreement。因此這次G-20會，被媒體稱為Bretton Woods II。 西班牙二戰時附從德國，瑞士則保持完全中立，這次均未被邀，但理由難以服人。因為當年敵國的德、日也都被邀了。打開天窗說亮話，是布希總統不滿西班牙總理Jose Luis Rodriguez Zapatero一上台就下令一千三百名西班牙軍隊從伊拉克全部撤回，所以故意把西國排除在外。 鑑於金融風暴席捲全球，這廿國的元首或總理全體出席，依英文國名首字母排名為序：阿根廷、澳洲、巴西、加拿大、中國、法國、德國、印度、印尼、義大利、日本、南韓、墨西哥、俄國、沙烏地、南非、土耳其、英國、美國和歐盟。此外聯合國祕書長、IMF執行長與IBRD行長也都列席。 十一月七、八兩天，G-20的中央銀行行長在財政部長率領下，先在巴西聖保羅（Sao Paolo）開會，發表了「中央銀行聯合聲明（Joint Statement by Central Banks）」，作為高峰會的預備文件。內容具體，列舉各國央行已採取的降低利率行動；其中以美國公開市場委員會（Federal Open Market Commission，簡稱FOMC）將利率降到只剩一釐半最為突出。 十四日晚，布希總統在白宮設宴歡迎各國總統或總理，台灣有些電視台曾轉播簡短畫面。高峰會最重要的結果，是白宮事後發表長達十頁的「高峰會關於金融市場與世界經濟的聲明（Statement of the Summit on Financial Markets and the World Economy）」，內容明確，列舉病根所在，詳述改革計畫，不知專業性報刊會不會譯刊全文。 從聲明的各大段標題，可以看出G-20討論決定的解困方向：當前危機的起因；已採取與將採取的行動；改造金融市場的共同原則；各國財政部長與專家必須於明年三月底前完成的工作；重申對全球性公開市場的承諾；實施各項改造原則的行動計畫；分短程與中程加強市場透明性與負責性；如何改進市場管理，包括短程與中程修改現行法律與規則；加強對金融市場的監督，也分出短程與中程計畫；以及從上至下，一系列應採取的預防銀行風險計畫。 造成這次金融海嘯原因之一，是市場管理不當，毛病百出。高峰會聲明因而強調各國金融市場必須自律負責，列出明年三月底前應完成的工作，包括徹查洗錢與其他不法行為。最後也最重要的，是如何加強國際合作，首先就是改造國際金融機構，尤其是六十幾年前成立的IMF和IBRD。布希總統晚宴中也說：「我們不能用二次大戰時成立的機構，來應付廿一世紀的問題。」 從這篇聲明裏，我才初次知道G7下設有個「金融安定論壇（Financial Stability Forum，簡稱FSF）」。它的主席義大利籍的Mario Draghi這次也受到邀請，與聯合國祕書長潘基文、IMF執行長Dominique Straus-Kahn、與IBRD行長Robert B.Zoelick平起平坐，可謂殊榮。 大陸胡錦濤主席這次出席G-20峰會，晚宴時坐在布希左手，各國元首總理都尋求與他單獨晤談，當然是因為胡掌握了超過兩兆的外匯存底。北京國務院發言人秦剛卻低調處理，在例行記者會上，他只承認中國兩年前已把IMF的股份從二．九八％，提高到三．七二％，不肯透露確實數字。但若是以美元計，恐怕超過十位數字了。 IMF網站上，股份超過中國的有：美國一六．七％，日本六．二％，德國五．八八％，法國與英國各四．八六％，大陸排名第六，傲視其餘一七九個會員國，是該持盈保泰，等別人來求他了。 http://blog.cnyes.com/My/ts210106/ |
留言列表
